La Secretar&
]]>La Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA) desarrolla y administra la Plataforma Digital Nacional (PDN), que es una fuente de inteligencia que tiene el objetivo de integrar diversos sistemas de información de los Entes públicos del Gobierno federal, estatal y municipal en México, para que las autoridades puedan consultar en un solo sitio información oportuna, comparable y estratégica que les facilite realizar sus actividades en materia de prevención e identificación de faltas administrativas y hechos de corrupción.
La Plataforma se diseña para evolucionar constantemente, adaptándose a las cambiantes necesidades de las autoridades y a los avances tecnológicos emergentes. Los sistemas de la PDN son:
Un componente central de la PDN es el Sistema 1, cuyo objetivo es permitir la inscripción de los datos públicos de las personas servidoras públicas obligadas a presentar declaración patrimonial y de intereses. Este sistema no solo publica y facilita el acceso a las declaraciones de las personas servidoras públicas, sino también, resulta un motor relevante para que las autoridades puedan procesar y analizar la información de las Declaraciones para identificar y detectar posibles casos de enriquecimiento oculto o enriquecimiento ilícito.
Los beneficios del uso del Sistema 1 son exponenciales cuando se complementan con los datos de otros sistemas de la PDN, por ejemplo, con el cruce de datos de la información de los Sistemas 3 y 6, se pueden prevenir e identificar conductas como la contratación indebida, la actuación bajo conflicto de interés, el tráfico de influencia, la colusión, el abuso de autoridad, el ejercicio abusivo de funciones, e incluso posibles casos de lavado de dinero en los cuales Personas Expuestas Políticamente tienen el control en sociedades comerciales y empresas a las cuales se les adjudican contratos públicos.
Con el propósito de fortalecer la interconexión de los Entes públicos al Sistema 1 de la PDN, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la normativa secundaria de dicho Sistema. Al respecto, el 27 de febrero de 2024 se publicaron los “Lineamientos para incorporar la información al Sistema de evolución patrimonial, de declaración de intereses y constancia de presentación de declaración fiscal de la Plataforma Digital Nacional, previsto en el artículo 49, fracción I de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
Estos Lineamientos tienen por objeto establecer la participación de las Secretarías Ejecutivas de los Sistemas Locales Anticorrupción y el procedimiento a seguir por parte de los Entes públicos de todos los órdenes de gobierno para la incorporación de la información en el Sistema 1 de la PDN.
Por otro lado, el 5 de junio de 2024 se publicó la “Declaratoria de inicio de funciones del Sistema de evolución patrimonial, de declaración de intereses y constancia de presentación de declaración fiscal de la Plataforma Digital Nacional, previsto en el artículo 49, fracción I de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
La Declaratoria de Inicio de Funciones marca el comienzo oficial de las funciones y obligaciones del Sistema 1, por lo que las autoridades del Estado mexicano que cuenten con atribuciones, facultades, funciones u obligaciones respecto de este Sistema deben integrar sus Declaraciones patrimoniales a la PDN en un plazo no mayor a un año. Con dicha normativa secundaria, la PDN podrá agilizar el flujo de intercambio de información entre las autoridades y empezar a detonar e implementar metodologías y herramientas de inteligencia que permitan mejorar y hacer eficiente los procesos de verificación patrimonial.
Actualmente, el Sistema 1 de la PDN ha logrado un avance significativo en la integración de información, con un 23.02% de cobertura a nivel nacional, conectando a 17 entidades federativas, 538 municipios y 1,522 Entes públicos. Esta interconexión fortalece la capacidad del gobierno para promover la transparencia y optimizar la eficiencia en procesos clave de control interno e investigación en la administración pública.
]]>El 3 de abril de 2024 se celebró el Conversatorio "Innovación e integridad pública: el combate a la corrupción en la era digital", como parte de las actividades paralelas de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción de Jalisco (SEAJAL) y la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA) en Talent Land 2024. El objetivo de esta actividad fue intercambiar buenas prácticas, lecciones aprendidas y los esfuerzos del Estado mexicano, organismos internacionales y de diversos actores multi actor y multi nivel en la lucha contra la corrupción, específicamente, a través del uso de datos, tecnología e intercambio de información.
El conversatorio contó con la participación de Nancy Camacho, Directora de Desarrollo y Evaluación de la Plataforma Digital Nacional en la SESNA; Dionisio Zavaleta, Director en la SESNA; Gilberto Tinajero, Titular de la SEJAL; Nicolás Dassen, Especialista Líder en Modernización del Estado en el Banco Interamericano de Desarrollo; Issa Luna, Coordinadora del Área en Derecho de la Información en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México; Raúl Saccani, Profesor de Política de Empresa en el Centro de Gobernabilidad y Transparencia; Martín Zapata, Oficial Senior de Programas Académicos en la Academia Internacional Anticorrupción; así como las personas ganadoras del Datatón Anticorrupción 2023: Galilea Granados (primer lugar); Ricardo Alanís (segundo lugar); y Marina Olvera (tercer lugar).
Las personas panelistas expusieron sus ideas sobre la necesidad de combatir la corrupción desde un enfoque integral y que cuente con perfiles multidisciplinarios para abordar el problema de manera efectiva; reconocieron que en México la corrupción ha superado a las autoridades y leyes debido a la falta de capacidad y conocimiento, pues las redes de corrupción han traspasado las fronteras, y que, ante esta problemática, la respuesta debe ser sofisticada e innovadora. Por su parte, también se destacó la importancia del acceso a datos e información, debido a que posibilita una mejor vigilancia en el ámbito tanto privado como público, ayudando a crear perfiles para seguir aquellos patrones y anomalías que puedan indicar sospechas.
También se mencionaron los avances de la Plataforma Digital Nacional (PDN) del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), y la relevancia de la misma al buscar integrar información estratégica y específica para identificar delitos de corrupción de alto impacto como enriquecimiento ilícito, colusión en contrataciones públicas, actuación bajo conflicto de interés, entre otros. En comento, se analizó como la PDN del SNA facilita la coordinación interinstitucional y la cooperación internacional al facilitar el acceso a la información y el uso de datos a autoridades nacionales e internacionales, organizaciones públicas y privadas, y a la ciudadanía.
En cuanto al tema de innovación, las personas panelistas hablaron sobre la importancia de la tecnología como una herramienta de ayuda para acelerar las investigaciones de una manera más profunda desde las piezas claves de información. Asimismo, se compartieron ejemplos sobre el uso de las plataformas y el valor de la transparencia de datos en otros países de Latinoamérica, haciéndose incapié en que aún existen ventanas de oportunidad como la democratización de las tecnologías de la información y la mejora en las capacidades y técnicas eficientes de investigación en las autoridades de la región de Latinoamérica y otros países.
Los ganadores del Datatón Anticorrupción 2023 hablaron sobre la relevancia de la información disponible en la PDN, así como la creación de pruebas de concepto y resaltaron la efectividad práctica de iniciativas como el Datatón Anticorrupción, que incentivan la participación de las juventudes y ciudadanía en la batalla contra la corrupción. También hablaron sobre la necesidad de abrir espacios de conversación entre la iniciativa privada y personas de la sociedad civil para lograr una colaboración de gobierno abierto.
¡Revive el Conversatorio!: https://www.youtube.com/watch?v=XMz-Q7kPYFQ
]]>Del 01 al 04 de abril de 2024, se celebró en el estado de Jalisco la séptima edición de Talent Land. Este evento reúne a destacados especialistas, empresas y entidades gubernamentales en un espacio de interacción y colaboración que les permite conectarse con personas expertas y proyectos de diversas disciplinas en materia tecnología, innovación, inclusión digital, emprendimiento, medio ambiente, medicina, equidad de género y otras áreas temáticas para el desarrollo.
En esta ocasión, la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA) y la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción de Jalisco (SEAJAL) se sumaron a este importante evento. El objetivo de su participación fue dar a conocer las acciones emprendidas por el Estado mexicano en el control de la corrupción, a través del uso de datos y tecnologías en las Plataformas Digitales Nacional y Estatal de Jalisco.
A través de la instalación de un stand conjunto, estas Secretarías tuvieron la oportunidad de interactuar directamente con las personas asistentes. En el stand, se ofreció información relevante sobre la importancia de la Plataforma Digital Nacional (PDN) en la prevención, detección y sanción de posibles hechos de corrupción. Al respecto, se destacó que en la PDN es posible consultar información de miles de entes públicos del poder ejecutivo, legislativo, judicial y de Órganos Constitucionales Autónomos. Desde el orden federal, hasta el municipal, la PDN actualmente cuenta con más de 3 millones de registros de información que pueden ser usados por las autoridades, las empresas, la ciudadanía y la academia para generar valor público e integridad.
Por su parte, el jueves 3 de abril se llevó a cabo un conversatorio titulado “Innovación e integridad pública: el combate a la corrupción en la era digital”, el cual se realizó de manera híbrida y contó con la participación de destacados expertos en el campo. Entre las personas panelistas estuvieron presentes: Nancy Camacho, Directora de Desarrollo y Evaluación de la PDN; Dionisio Zavaleta, Director en la SESNA; Gilberto Tinajero, Titular de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Anticorrupción de Jalisco (SEJAL); Nicolás Dassen, Especialista Líder en Modernización del Estado en el Banco Interamericano de Desarrollo; Issa Luna, Coordinadora del Área en Derecho de la Información en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM); Raúl Saccani, Profesor de Política de Empresa en el Centro de Gobernabilidad y Transparencia; Martín Zapata, Oficial Senior de Programas Académicos en la Academia Internacional Anticorrupción; Galilea Granados, integrante del equipo ganador del primer lugar del Datatón Anticorrupción 2023; Ricardo Alanís, ganador del segundo lugar; y Marina Olvera, integrante del equipo ganador del tercer lugar.
Durante el conversatorio, se resaltaron experiencias tanto locales como internacionales que han logrado implementar exitosamente soluciones tecnológicas anticorrupción. Se presentaron casos específicos que ilustraron de manera vívida el impacto positivo que las innovaciones pueden tener en la mejora y profundización de los procedimientos de investigación, la gestión pública transparente y los mecanismos de control y fiscalización de recursos.
Durante el panel, las personas ganadores del Datatón Anticorrupción 2023 tuvieron la oportunidad de compartir sus experiencias durante el conversatorio. Explicaron cómo la información disponible en los sistemas de la PDN fue fundamental para desarrollar sus pruebas de concepto, destacando la utilidad práctica de sus desarrollos en la lucha contra la corrupción. Además, invitaron a las personas asistentes a sumarse a iniciativas similares, fomentando la participación de la sociedad en el ámbito público.
Durante el evento, en el escenario Developer Land, se llevó a cabo una charla titulada "Mercado Digital Anticorrupción: tecnologías y algoritmos anticorrupción", en la que participaron Catalina Reyes y Alan Rojas de SESNA, así como Galilea Granados de SEAJAL. En esta sesión, se destacó la utilidad de diversas herramientas tecnológicas diseñadas para facilitar la interconexión con la PDN y, por ende, la publicación de información relacionada con la lucha contra la corrupción.
Asimismo, se presentó el "Algoritmo de programas sociales" como parte de los proyectos estratégicos desarrollados en materia de inteligencia anticorrupción. El Algoritmo tiene como objetivo identificar sesgos de imparcialidad en la operación de los programas sociales y brindar posibles rutas de implementación a partir de criterios técnicos imparciales.
Para ello, el Algoritmo tiene dos componentes, el primero, un visualizador donde se puede localizar a la población beneficiaria, así como una serie de indicadores de riesgo. El segundo componente se refiere a la generación de simulaciones de redistribución del presupuesto público que considera la priorización de la población objetivo del programa.
Finalmente, se presentó la herramienta desarrollada por el equipo SICODE, ganador del primer lugar del Datatón Anticorrupción 2023, la cual procesa la información de la declaración patrimonial de las personas servidoras públicas, identificando posibles inconsistencias en su evolución patrimonial.
Durante el desarrollo de Talent Land, la SESNA recibió a cientos de personas de todas las edades y perfiles. Durante estas interacciones, el equipo de la SESNA tuvo la oportunidad de compartir la importancia de integrar herramientas tecnológicas en el ciclo anticorrupción, y conocer y explorar la información que está disponible en la PDN para hacer uso de ella.
La SESNA agradece a la SEAJAL por su apoyo en la realización de este evento y a todas las personas asistentes al evento que, con entusiasmo, se acercaron al stand y compartieron sus inquietudes, dudas y sugerencias para potenciar la PDN y su uso.
]]>En el marco de las actividades conmemorativas al XX aniversario de la firma de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción - Convención de Mérida - y del Día Internacional contra la Corrupción, la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA) llevó a cabo con éxito la quinta edición del Datatón Anticorrupción.
El Datatón Anticorrupción es un certamen público de alcance internacional que tiene el objetivo de involucrar a la ciudadanía, organizaciones de la sociedad civil, el sector privado, periodistas especializados y personas servidoras públicas en la generación de soluciones informáticas innovadoras en la lucha contra la corrupción, a partir del uso de tecnologías y los datos abiertos de la Plataforma Digital Nacional del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA).
La convocatoria estuvo abierta desde el martes 14 de noviembre y hasta el miércoles 29 de noviembre de 2023. Se logró reunir a 127 participantes provenientes de siete países, como: Argentina, Bolivia, Ecuador, Colombia, el Perú, República Dominicana y México. Se contó con la participación de una diversidad de perfiles multidisciplinarios, estudiantes y profesionistas en campos como ingenierías, derecho, ciencias sociales, economía, negocios internacionales, física e investigación.
Algunas estadísticas al respecto a la conformación de equipos concursantes en el Datatón Anticorrupción 2023 son:
Participaron personas de más de 25 entidades de México, siendo la Ciudad de México, Estado de México, Puebla, Jalisco y Nuevo León las que registraron mayor participación.
Conoce algunas de las motivaciones para participar en un evento como el Datatón Anticorrupción 2023:
“Para aprender cosas relacionadas con prevención de delitos, así como crear soluciones que ayuden a mejorar el país”
“Me encanta dar valor al país y creo que puedo ayudar a traer otras ideas a la forma en la que usamos datos para hacer cosas.”
“Me parece una gran oportunidad para retar mis habilidades y conocimientos, además, considero que es de gran importancia y un valioso aporte implementar tecnologías que nos ayuden a medir y al mismo tiempo combatir la corrupción. ”
Además, en esta edición destaca la participación especial de personas servidoras públicas que tienen funciones de control interno, lo cual permitió que cada equipo participante contará con una persona experta que permitiera enfocar y mejorar el diseño de las herramientas presentadas. Las instituciones que participaron asesorando a los equipos son: INEGI, IFT, INAI, ITEA- Aguascalientes, Contraloría del Estado de Tamaulipas, Jalisco e Hidalgo.
Asimismo, se realizaron actividades previas en torno al Datatón Anticorrupción 2023, con la finalidad de sensibilizar a todas las personas participantes sobre el funcionamiento y datos de la Plataforma Digital Nacional, así como técnicas para su análisis, descripción y casos de uso a través de la narración de historias. Por ello, se impartieron dos webinarios en línea
El Datatón Anticorrupción 2023, inició el jueves 30 de noviembre y concluyó el domingo 03 de diciembre. Se entregaron siete proyectos de herramientas ante un jurado conformado por representantes de diversos sectores, como la academia, sector público y privado, sociedad civil y organismos internacionales.
Jurado
Los equipos ganadores fueron merecedores a premios en especie, como artículos electrónicos:
Primer Lugar: SICODE
Herramienta: Procesa la información de la declaración patrimonial de las personas servidoras públicas, identificando posibles inconsistencias en su evolución patrimonial.
Segundo Lugar: PRECIO JUSTO
Herramienta: Verifica durante el proceso de contratación que las personas servidoras públicas involucradas no tengan sanciones y que los precios establecidos no superen los estándares del mercado.
Tercer Lugar: INTEGRIDAT
Herramienta: Detecta de manera oportuna la contratación inapropiada de una persona servidora pública que esté inhabilitada en alguna institución pública.
La premiación tuvo lugar el 6 de diciembre en Mérida, Yucatán, con la participación de los equipos ganadores y la presentación de sus herramientas ante un foro y evento protocolario en el marco de las actividades de clausura de la conmemoración de los XX años de la Convención de Mérida.
Expresamos nuestro agradecimiento a toda la comunidad interesada en combatir la corrupción, así como a las instituciones públicas que colaboraron en el desarrollo del Datatón Anticorrupción 2023.
¡Nos vemos en la sexta edición en 2024!
Les invitamos a revivir los momentos más destacados del Datatón Anticorrupción 2023:
Reyna Caraveo del equipo de la Plataforma Digital Nacional.
]]>El pasado viernes 30 de junio, en el teatro Dr. Jorge Flores Valdés, ubicado en las instalaciones del Museo de la Ciencia de la Universidad Nacional Autónoma de México, celebramos la primera fase del Campeonato Nacional Anticorrupción: integrando datos a la Plataforma Digital Nacional. Con una asistencia de más de 100 personas y alrededor de 150 participantes que nos acompañaron en la plataforma Zoom.
Las personas asistentes a este evento, en su mayoría, pertenecen a las contralorías del ejecutivo de diferentes entidades, así como representantes de los órganos internos de control de organismos constitucionales autónomos, encargados de plataformas o sistemas estatales, así como los Secretarios y Secretarias Técnicas de los Sistemas Anticorrupción Locales.
Con el objetivo de conseguir más datos y coadyuvar con las instituciones públicas en los trabajos de conexión con la Plataforma Digital Nacional (PDN), la SESNA informó los siguientes pasos, fechas clave y ruta crítica a seguir , así como los mecanismos y espacios de asistencia técnica y capacitación que se impartirán para estandarizar e incorporar datos , así como con la publicación en el Diario Oficial de la Federación de la Declaratoria de inicio de funciones de los sistemas 1, 2, 3 y 6.
En cuanto al tema de capacitaciones, iniciaron el mismo viernes 30 de junio en materia de datos, con la capacitación de: Gobernanza de datos y casos de uso de inteligencia anticorrupción en plataformas digitales, las cuales continuaran en la primera semana de julio del 2023 y es la primera de una serie de capacitaciones con diferentes temáticas como: ciberseguridad, protección de datos personales, estándar de datos para las contrataciones abiertas y extracción, transformación y publicación de datos.
El evento contó con una bienvenida otorgada por el Titular de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción, Roberto Moreno Herrera, el cual enuncio la nueva visión y lo que se vislumbra para la PDN, estuvo acompañado por los miembros del Comité de Participación Ciudadana (CPC) Nacional, los cuales enfatizaron en la apropiación y la importancia de la Plataforma como un recurso institucional, pero también ciudadano, por lo cual es primordial el trabajo institucional de manera coordinada.
Además, contó con un panel principal titulado: Plataforma Digital Nacional: integración, intercambio y uso de información clave para el combate a la corrupción
Las y los panelistas compartieron sus experiencias, así como dificultades para la integración de información, como es la obtención por circunstancias orográficas, presupuestales, desconocimiento normativo, entre otras, y como han ido superando estas barreras, desde diferentes ámbitos y poderes de gobierno.
Así dio inició al Campeonato Nacional Anticorrupción, el cual pretende reconocer los esfuerzos de integración de la Plataforma Digital Nacional y cumplir con el objetivo de tener la información de todos los entes públicos del país. Invitando a las y los servidores públicos que tienen en sus facultades la integración, concentración o generación de la información en ser parte de las y los campeones anticorrupción.
Etapas del Campeonato
Reyna Caraveo, del equipo de la PDN.
]]>Ser el canal único para la denuncia de faltas administrativas y hechos de corrupción que simplifique su presentación, trámite y de seguimiento por parte de los denunciantes, que permita generar información relevante para el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) para la prevención, detección, investigación y sanción de hechos de corrupción y faltas administrativas, es la misión del Sistema de denuncias públicas de faltas administrativas y hechos de corrupción (Sistema 5) de la Plataforma Digital Nacional (PDN).
Para su conceptualización y diseño, la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA), integró un Grupo Técnico de Trabajo, con la finalidad de sumar esfuerzos enfocados a crear la ventanilla única de denuncias, en la que podrán ingresar información tanto las personas denunciantes, así como las autoridades que por cualquier otro medio, reciban una denuncia.
El Grupo Técnico de trabajo está integrado por: titulares de las Secretarías Ejecutivas de los Sistemas Estatales Anticorrupción (SESEA´s), integrantes de Comités de Participación Ciudadana, miembros de organizaciones de la sociedad civil e internacionales, personas servidoras públicas, académicos y representantes del sector privado.
Así, el pasado 28 de marzo, en las instalaciones de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey, se llevó a cabo la instalación y primera reunión del Grupo Técnico de Trabajo, en la cual se presentó un diagnóstico nacional sobre el estado que guardan las plataformas de denuncias de corrupción, la ruta de trabajo y los avances trabajados por la SESNA y la organización Tojil.
Por medio de un diálogo participativo, las personas integrantes del Grupo Técnico, coincidieron en que es fundamental contar solo con una plataforma de denuncias por hechos de corrupción y faltas administrativas a nivel nacional, reconocieron que la gran variedad que existen hoy en día, genera los siguientes problemas, mismos que se traducen en un amplio espacio para la impunidad:
Además, el pasado 30 de marzo, en una videoconferencia se presentó a las y los titulares de las SESEA´s, el trabajo de investigación en comento con el objetivo de integrarlos, contemplar sus comentarios y experiencias.
El Grupo de trabajo tiene el reto de contribuir en la construcción de una de las plataformas más complejas que abanderan al SNA.
Visita el álbum fotográfico de la primera sesión.
Por: Alejandra Santes y Aurora Ruiz del equipo de la PDN.
]]>El 2022 fue un año de grandes avances en el desarrollo de la Plataforma Digital Nacional (PDN); la herramienta de inteligencia anticorrupción para el Sistema Nacional Anticorrupción.
En abril se presentó la versión 1.1, a la cual, se incorporaron nuevas funcionalidades como:
En mayo, se publicó el Manual de usuario de la Plataforma Digital Nacional y el Manual de usuario del Mercado Digital Anticorrupción, con el objetivo de apoyar en la resolución de dudas que pudieran tener las personas usuarias sobre el funcionamiento de ambos sitios web.
En julio, como parte de las acciones de seguimiento a la Recomendación no vinculante para interconectarse con la PDN, se llevó a cabo la primera edición de la Semana de la Plataforma Digital Nacional, en la cual participaron más de 280 personas, provenientes de las 32 Secretarías Ejecutivas de los Sistemas Estatales Anticorrupción, Organismos Constitucionales Autónomos (OCA), del Poder Legislativo (integrado por la Cámara de Senadores y Diputados) y Judicial, así como de gobiernos estatales y municipales.
En agosto, fue presentado el Asistente de búsqueda, el cual permite encontrar información en tres sencillos pasos relacionada con sanciones a personas servidoras públicas y a particulares, con la contratación de bienes, servicios y obra pública, así como explorar miles de declaraciones patrimoniales de personas servidoras públicas de todo el país.
En noviembre, el Mercado Digital Anticorrupción (MDA) obtuvo el primer lugar en la categoría federal en el Certamen de Innovación en Transparencia 2022, organizado por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
En diciembre, fue celebrada la cuarta edición del Datatón Anticorrupción, en el que participaron más de 150 personas de diversos estados de la República y de nueve países: Argentina, Bolivia, Colombia, Ecuador, Nicaragua, Paraguay, Perú, Reino Unido, y Venezuela.
Asimismo, se desarrolló y publicó una nueva sección denominada Cobertura, la cual permite conocer el total de instituciones por entidad que deben aportar información a la PDN, así como visualizar el avance de las Secretarías Ejecutivas de los Sistemas Estatales Anticorrupción en la integración de datos a los sistemas 1, 2 y 3 de la PDN.
Finalmente, al concluir el 2022, la PDN contaba con más de 1 millón 400 mil datos, provenientes de 21 Secretarías Ejecutivas del Sistema Anticorrupción (Aguascalientes, Baja California Sur, Chiapas, Chihuahua, Durango, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Jalisco , Michoacán, Morelos, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas) así como de 5 instituciones públicas a nivel federal (INAI, Secretaría de la Función Pública, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Instituto Nacional Electoral e Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
En el 2023, el compromiso de continuar trabajando arduamente está vigente, planteando nuevas metas, generando nuevas estrategias institucionales para hacer de la PDN una herramienta sólida que represente un parteaguas en la lucha contra la corrupción en México.
Por: Aurora Ruiz del equipo de la Plataforma Digital Nacional.
El pasado 1 de diciembre Roberto Moreno, titular de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA) y Francisco Álvarez, presidente del Comité de Participación Ciudadana (CPC) dieron el banderazo de inicio de las actividades, desearon mucho éxito a las y los participantes y señalaron que ejercicios como el Datatón son de suma importancia, ya que el apoyo de la ciudadanía y el desarrollo de herramientas tecnológicas hace que sea más fácil detectar, combatir y sancionar actos de corrupción.
Durante el fin de semana, las y los participantes tuvieron el reto de desarrollar alguna herramienta que permita generar representaciones gráficas y facilite el análisis de la información disponible en los sistemas de la Plataforma Digital Nacional:
Tras una ardua jornada, las actividades del Datatón concluyeron el domingo 4 de diciembre, con la presentación de los trabajos a cargo de los equipos participantes, quienes por medio de una transmisión en vivo, explicaron la funcionalidad de las herramientas desarrolladas.
El lunes 5 de diciembre, el jurado conformado por: Dayanhara Aguilar Ballina, titular de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Anticorrupción del Estado de Chiapas, Jacobo Pastor García Villarreal, Especialista Senior en Políticas de Integridad y Compras Pública en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, Mariana Gabriela Cendejas Jáuregui, profesora e investigadora en la Iniciativa de Transparencia y Anticorrupción y Digitalización (ITAC) de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey, Rodrigo Félix Montalvo, Jefe de la Unidad Anticorrupción, Estado de Derecho, Digitalización y Competencia en la Embajada Británica en México, Eva Sander, Directora ejecutiva en Accountability Lab, Diego Durán De la Vega, Vicepresidente de la Comisión Anticorrupción en la Cámara Internacional de Comercio, Neyra Josefa Godoy Rodríguez, Integrante del Comité de Participación Social del estado de Jalisco y Aquiles Romero González, titular de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción de Aguascalientes; llevó a cabo la difícil tarea de elegir a los equipos ganadores, después de intercambiar ideas y opiniones, se determinaron los tres primeros lugares, así como una mención honorífica.
Los ganadores de la cuarta edición del Datatón fueron:
Datómicos, integrado por Christian Colorado, Jeison Rojas, Dante Casango, Edmundo Vázquez y Jahziel Cabrera.
Datapunks, integrado por Eugenio Mora y Jorge Castelán.
Yorha, integrado por Adrián Hernández y Juan Merino.
Dataseg, equipo integrado por Mario Ramírez, Jesús Mendiola, Lesly Flores, Cynthia Rodríguez y Santiago Martínez.
Durante un evento realizado para conmemorar el Día Internacional contra la Corrupción, los equipos ganadores recibieron sus premios, las y los asistentes, tuvieron la oportunidad de conocer sus trabajos y aportaciones en la lucha contra la corrupción.
La cuarta edición del Datatón, contó con la participación de más de 150 personas de diversos estados de la República y de nueve países: Argentina, Bolivia, Colombia, Ecuador, Nicaragua, Paraguay, Perú, Reino Unido, y Venezuela.
Agradecemos al Fondo Conjunto México Alemania de la Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable en México (GIZ) y la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) por aportar los recursos para poder realizar el Datatón Anticorrupción 2022, así como al Consejo de la Comunicación y a Software Guru por apoyarnos en la producción, logística y premios en especie para las personas ganadoras de los equipos.
Te invitamos a conocer los productos realizados: https://www.youtube.com/watch?v=s6kEaombvKU&list=PLnLzwYW6HOC7ZcBTX3EyhwB8-AMgp6C07
]]>El pasado 11 de octubre, se llevó a cabo de manera virtual una capacitación sobre el Sistema 6 de contrataciones públicas de la Plataforma Digital Nacional, organizada por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
La bienvenida estuvo a cargo de Carolina Arce, Directora de Desarrollo de Políticas del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
Nancy Camacho, Directora de Diseño de Indicadores y Evaluación Anticorrupción de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA), comenzó su intervención explicando qué es la Plataforma Digital Nacional (PDN), cuáles son los sistemas que la integran y señaló que para efectos de la capacitación, se enfocaría en el Sistema de información pública de contrataciones (Sistema 6).
Destacó que de acuerdo con información de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), los gobiernos destinan alrededor del 14% del Producto Interno Bruto (PIB) a las contrataciones públicas, derivado de lo anterior, representan un gran riesgo de corrupción, dado que implican la erogación de grandes cantidades de recursos públicos.
Mencionó que es de suma importancia estandarizar los datos de las contrataciones públicas y que para ello, se adoptó el Estándar de Datos de Contrataciones Abiertas (EDCA) en inglés Open Contracting Partnership, una herramienta desarrollada por la “Alianza para las Contrataciones Abiertas”, que abre posibilidades de identificar riesgos de corrupción en compras públicas y mejorar el desempeño y la eficacia gubernamental.
Finalmente, señaló que el EDCA es el estándar que permite a las instituciones públicas, incorporar datos de contrataciones públicas a la Plataforma Digital Nacional (PDN) de manera uniforme, generando que la información sea comparable, accesible y utilizable.
Por otra parte, Mario Torres, Director de Sistemas de Información de la SESNA, señaló que el EDCA incluye datos de las siguientes etapas del procedimiento de contratación: planeación, licitación, adjudicación, contrato y de la implementación de la contratación.
Asimismo, informó que actualmente el sistema 6 contiene información de alrededor de 400,000 contrataciones públicas de la Administración Pública Federal y 6 del estado de Aguascalientes, asimismo, señaló el proceso para lograr la conexión con la PDN y que se está trabajando en incorporar más datos y en fomentar que las instituciones compartan la información.
Te invitamos a revivir dicha capacitación, dando clic en el siguiente enlace https://www.youtube.com/watch?v=R40moiN0Pnw
]]>El pasado 30 de agosto de 2022, se dio a conocer la herramienta "Asistente de Búsqueda" de la Plataforma Digital Nacional, la cual tiene como objetivo agilizar y simplificar las búsquedas de información anticorrupción por medio de opciones predefinidas con el menor de los campos a llenar.
El “Asistente de Búsqueda” consta por ahora de seis opciones que corresponden a los sistemas electrónicos habilitados en la plataforma y en el marco de lo enunciado en el artículo 49 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
Ahora en solo tres sencillos pasos guiados (seleccionar opción de búsqueda, llenar campos opcionales para refinarla y mostrar resultados agrupados) es posible encontrar información relacionada con sanciones impuestas a personas servidoras públicas y a particulares, contrataciones públicas de bienes, servicios y obra pública y declaraciones patrimoniales de personas servidoras públicas de todo el país.
Para usar esta herramienta disponemos de dos accesos, el primero se encuentra en la página inicial de la PDN, el siguiente GIF muestra cómo hacerlo:
El segundo acceso es por medio de un botón flotante ubicado en el lado inferior izquierdo en cada una de las páginas de la PDN:
Con esta nueva herramienta, resulta más sencillo tanto para el público general, como para las autoridades facultadas en la toma de decisiones, realizar búsquedas en los sistemas de la PDN.
Te recomendamos conocer y usar el asistente de búsqueda .
Por: Sergio Rodríguez del equipo de la Plataforma Digital Nacional.
La Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA), como parte de las acciones de seguimiento a la Recomendación no vinculante para interconectarse con la Plataforma Digital Nacional, realizó los días 21, 22 y 23 de junio, la primera edición de la Semana de la Plataforma Digital Nacional.
Durante la sesión de bienvenida, la Dra. Blanca Lilia Ibarra, comisionada presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y el Dr. Gerardo Laveaga, Titular de la Unidad de Transparencia y Políticas Anticorrupción de la Secretaría de la Función Pública, destacaron la importancia que tiene la Plataforma Digital Nacional (PDN) en el combate a la corrupción.
Las sesiones que se realizaron según la agenda fueron 11, en su mayoría dirigidas por personal encargado del desarrollo y administración de la PDN, así como por personal de las Secretarías Ejecutivas Estatales, todas las sesiones, tenían el objetivo de ser reuniones de trabajo, en las cuales abordaron las dudas frecuentes en el diseño e implementación de información con la Plataforma, además de escuchar a los asistentes, los cuales participaron de manera activa, compartiendo experiencias y soluciones.
En el primer día de actividades, se llevaron a cabo las sesiones: 1 Conociendo la Plataforma Digital Nacional, 2 ¿Cómo me conecto a la Plataforma Digital Nacional? y 3 ¿Cómo superar las pruebas del proceso de conexión?, en las cuales se explicó qué es la Plataforma Digital Nacional (PDN), la normativa que la regula, quiénes deben conectarse a ella, además de algunos aspectos técnicos relacionados con el proceso de conexión, de incorporación de datos y la solución de problemas comunes.
En el segundo día de actividades se realizaron las sesiones: 4 Mercado Digital Anticorrupción: herramientas disponibles, 5 El valor de la PDN, casos de uso, 6 Mitos y realidades de la PDN y 7 Sistema de evolución patrimonial, de declaración de intereses y constancia de presentación de declaración fiscal (Sistema 1).
Durante la sesión 5, Camilo Cetina, de la CAF Banco de Desarrollo de América Latina, habló de la corrupción en las contrataciones públicas y de las estrategias implementadas en países como Brasil y Corea, para detectarla y combatirla. Destacó que en América Latina aún hay desafíos pendientes para evitar actos de corrupción en estos procesos, siendo el principal incorporar la tecnología y el uso de datos.
En el tercer y último día de actividades se realizaron las sesiones: 8 Sistema de los servidores públicos que intervengan en procedimientos de contrataciones públicas y sancionados (Sistema 2 y 3), 9 Nueva metodología de seguimiento de interconexión, 10 Presentación de evaluación de calidad de datos y 11 Sistema de información pública de contrataciones (Sistema 6).
La Semana de la PDN contó con una gran participación, se inscribieron 280 personas, provenientes de las 32 Secretarías Ejecutivas de los Sistemas Estatales Anticorrupción, organismos constitucionales autónomos (OCA), de los Poderes Legislativo (integrado por la Cámara de Senadores y Diputados) y Judicial, así como de gobiernos estatales y municipales.
]]>La Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA), como parte de las acciones de seguimiento a la Recomendación no vinculante para interconectarse con la Plataforma Digital Nacional, anuncia que los días 21, 22 y 23 de junio , llevarán a cabo actividades y sesiones para promover la conexión con los sistemas 1, 2 y 3 de la Plataforma Digital Nacional (PDN):
Sistema 1: Sistema de evolución patrimonial, de declaración de intereses y constancia de presentación de declaración fiscal;
Sistema 2: Sistema de los servidores públicos que intervienen en procedimientos de contrataciones públicas; y
Sistema 3: Sistema nacional de servidores públicos y particulares sancionados.
Las sesiones serán vía remota y cubrirán diversos temas, desde las implicaciones normativas y la importancia de la PDN, hasta temas específicos relacionados con las dificultades técnicas y soluciones para el desarrollo y despliegue de las herramientas y tecnologías. Estas temáticas están basadas en las respuestas recibidas por parte de los sujetos obligados a la Recomendación.
Es fundamental que participen las personas encargadas de la toma de decisiones y aquellas que son parte del desarrollo de los sistemas de información o plataformas digitales.
Finalmente se informa que para poder asistir a estas sesiones, se habilitó un formulario de inscripción, el cual estará abierto hasta el 17 de junio a las 14:00 hrs y se encuentra disponible en: https://forms.gle/vH2Qw7z3nwJauxEd7.
Para más información sobre las sesiones, consulta la agenda.
]]>El proyecto de la Plataforma Digital Nacional (PDN) que inició en papel con la publicación de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción (LGSNA), hoy cuenta con una nueva versión, la 1.1, la cual tiene datos de 20 entes públicos: 18 estados, información de la federación por medio de la Secretaría de la Función Pública (SFP) y de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), nueva imagen y más secciones.
La nueva versión, fue presentada el 7 de abril de 2022 en la Ciudad de México, pero, ¿realmente existe un avance en el desarrollo de la PDN?
La respuesta es un rotundo SÍ, y puedes conocer más, en el video disponible en la plataforma YouTube denominado Avances PDN 2022.
De igual forma, aquí te contamos los principales avances desde el 2019, hasta la fecha.
Versión Beta 0.6
En septiembre de 2019 se lanzó la primera versión de la PDN, la cual tenía datos en los sistemas 2 y 3, provistos por la SFP y el Estado de México, así como información en el sistema 6 proporcionada por la SHCP.
En esta versión, se incluyó un mapa interactivo, el cual permite visualizar si las leyes de los sistemas locales anticorrupción fueron redactadas conforme a lo establecido en la LGSNA, particularmente en lo que respecta al desarrollo de las plataformas o sistemas locales.
En la versión beta 0.6, se contaba con tres de seis sistemas funcionales (2, 3 y 6), con solo tres proveedores de información, dos a nivel federal y una entidad, por medio de la secretaría ejecutiva estatal.
Versión Beta 0.7
Esta versión fue presentada en septiembre de 2020, entre sus mejoras y adiciones destacan:
Se incluyó un tablero que permite visualizar los avances en el desarrollo de los sistemas 2 y 3, por parte de las Secretarías Ejecutivas de los Sistemas Locales Anticorrupción.
Se incorporó el Mercado Digital Anticorrupción, un espacio que pone a disposición de cualquier institución pública, herramientas de uso libre para facilitar la interconexión con la PDN.
Se puso en marcha el sistema 1 y se incorporaron datos de personas servidoras públicas de Jalisco y Aguascalientes.
En cuanto al sistema 2, se conectó el estado de Zacatecas y al sistema 3, Sonora.
Es decir, para el 2020, la PDN contaba con cuatro de seis sistemas funcionando (1, 2, 3 y 6), con datos de siete proveedores de información, dos a nivel federal y cuatro entidades federativas.
Versión 1
En el 2021 se presentó la versión 1, la cual contaba con más entidades federativas conectadas y por lo tanto, más datos:
Es decir, para el 2020 había cuatro de seis sistemas funcionando (1, 2, 3 y 6), con datos de 16 proveedores de información, dos a nivel federal y 14 estados, por medio de las secretarías ejecutivas estatales.
Versión 1.1
Finalmente esta versión tiene las siguientes funcionalidades:
Datos:
Por lo cual, la PND cuenta con información, en al menos un sistema de los cuatro funcionales de 18 estados de la república, por medio de las secretarías ejecutivas estatales, la SFP, la SHCP y el INAI.
En el 2019 se inició con solo tres proveedores de información, para mayo del 2022 hay 20 proveedores, un crecimiento importante en estos años de trabajo, en el que, no solo se trabajó en la revisión de solicitudes de conexión, sino en generar los estándares, las reglas de operación, la imagen de la PDN, las secciones, el desarrollo de herramientas para facilitar la conexión, en establecer estrategias de comunicación con todos los proveedores de información, capacitaciones y talleres, con el fin de contar con más información en cada uno de los sistemas y poder tener una plataforma que ayude a detectar y combatir actos de corrupción, así como con una herramienta que fortalezca a la ciudadanía en el ejercicio de la rendición de cuentas.
El camino es largo, pero se ha iniciado y avanzando.
Por: Reyna Caraveo del equipo de la Plataforma Digital Nacional
En la primera sesión ordinaria del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, celebrada el pasado 27 de enero del 2022, se aprobó la Recomendación no vinculante para interconectarse con la Plataforma Digital Nacional, dirigida a los organismos constitucionales autónomos (OCA), a las Secretarías Ejecutivas de los Sistemas Locales Anticorrupción (SLA) y a los Poderes Legislativo (integrado por la Cámara de Senadores y Diputados) y Judicial; a través de la cual, se les recomienda concluir sus procesos de conexión con los sistemas 1, 2 y 3 de la Plataforma Digital Nacional (PDN).
En cumplimiento a lo establecido en el artículo 57 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción (LGSNA), el Secretario Técnico de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA), mediante oficio, envió la Recomendación a las instituciones enunciadas en el párrafo anterior, mismas que de acuerdo con lo establecido en los artículos 57 y 58 de la ley en comento, contaron con 15 días para emitir su respuesta, o 30 días para solicitar aclaraciones.
En lo correspondiente a las 32 Secretarías Ejecutivas de los SLA: 16 aceptaron la recomendación, 2 solicitaron aclaraciones y 14 no se pronunciaron.
Respecto de los oficios que se dirigieron a los 8 OCA, se recibieron 7 respuestas: 2 aceptando la recomendación, 1 aceptación parcial, 2 rechazos y 2 catalogados como “otros”, es decir, no contestaron aceptando o rechazando la recomendación, sino solicitando reuniones para determinar los alcances de la misma y determinar lo conducente.
En cuanto a los Poderes Legislativo (integrado por la Cámara de Senadores y Diputados) y Judicial, solo se recibieron 2 respuestas, una sin aceptar o rechazar la Recomendación, y la otra, rechazándola.
Para seguir avanzando en el desarrollo de la PDN, es indispensable que las instituciones públicas tengan voluntad política y trabajen para interconectarse y proporcionar información, la cual será de suma importancia para detectar y combatir actos de corrupción.
El equipo de la PDN trabaja en una estrategia en seguimiento a esta Recomendación, para lograr la interconexión de las instituciones.
Conoce los resultados en el: Primer Informe de seguimiento a la Recomendación no vinculante para interconectarse con la Plataforma Digital Nacional.
Por: Aurora Ruiz del equipo de la Plataforma Digital Nacional.
]]>La bienvenida estuvo a cargo del titular del
]]>La Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA), presentó el pasado 7 de abril de 2022, en el auditorio del Centro del Patrimonio Inmobiliario Federal, la versión 1.1 de la Plataforma Digital Nacional (PDN).
La bienvenida estuvo a cargo del titular del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN), Mauricio Márquez Corona, quien durante su intervención, destacó que para combatir la corrupción y transformar al país, es indispensable el uso de datos y de herramientas tecnológicas.
El evento contó con un panel conformado por: Fernanda Avendaño, del Instituto Mexicano para la Competitividad, A.C. (IMCO), Francisco Álvarez, del Comité de Participación Ciudadana (CPC); Gerardo Laveaga, de la Secretaría de la Función Pública (SFP); Fernando Araiz, del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Carlos Romero Hicks, de la Cámara de Diputados y Ricardo Salgado Perrilliat, de la SESNA. Además, el panel fue moderado por Alexandra Zapata, reconocida activista e investigadora.
Las y los integrantes coincidieron en que el reto más complejo que tiene la PDN, es abatir la falta de voluntad política de aportar información para detectar y combatir posibles actos de corrupción, y destacaron la importancia de contar con instrumentos como la PDN para detectar y combatir actos de corrupción.
El titular de la PDN, Pablo Villarreal, presentó las mejoras y adiciones de la versión 1.1 de la PDN, entre las cuales destacan:
La incorporación del sistema ValidAPI, el cual automatiza las pruebas de funcionalidad de las API's que permiten la comunicación entre la PDN y los sistemas de información de las instituciones públicas, reduciendo los tiempos del proceso de interconexión.
Un chatbot denominado Eri, un erizo que responde de manera automática algunas de las principales dudas sobre la PDN y los sistemas que la integran.
El desarrollo de un Tablero dinámico de visualización de evolución patrimonial, el cual permite analizar la evolución patrimonial de las personas servidoras públicas de manera sencilla y automática, generando visualizaciones que reflejan diferentes tipos de tendencias y posibles anomalías. La primera versión, estará disponible solo para las autoridades.
Asimismo, Pablo Villarreal señaló que la PDN cuenta con más de 600,000 datos, provenientes de 16 estados de la república y de tres instituciones públicas:
Respecto al Sistema 5 de la PDN, informó que se trabaja en el desarrollo del Sistema de denuncias públicas de faltas administrativas y hechos de corrupción de la mano con la organización Tojil.
Finalmente, Pablo Villarreal agradeció el trabajo realizado por el equipo de la PDN y el gran apoyo brindado por el Banco Interamericano de Desarrollo, la Sociedad Alemana de Cooperación Internacional y la Embajada de Reino Unido en esta nueva versión.
La presentación de la PDN 1.1 contó con la asistencia de secretarías y secretarios técnicos de los sistemas locales anticorrupción, de integrantes de la sociedad civil, representantes de organismos internacionales y personas servidoras públicas.
Te invitamos a ver el evento de presentación en el siguiente enlace: Presentación de la Versión 1.1 de la Plataforma Digital Nacional así como a conocer y a explorar los datos de la PDN, dando clic en el siguiente enlace https://www.plataformadigitalnacional.org/
Conoce el blog realizado por el INDAABIN sobre la presentación de la PDN.
Por: Aurora Ruiz del equipo de la Plataforma Digital Nacional.
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